第312章 提案

第312章提案

　　在刚刚征服的烈日帝国，留有英歌、王顿的5千艘战舰，随后的后续部队也有5千艘战王舰，这就已有1万艘的战王舰了，再加上大量的蜂舰、蚁舰和运输舰，合起来有个30万艘左右的数量。因各舰队的领导层都已回到天那星球，在烈日帝国坐镇的都是一些副舰长、队长级别的军官，没有一个真正镇得住的人，因此哈多在完成向王天报备的工作后，休息了一天与英歌他们联欢一下，第二天就启程前往烈日帝国去。

　　这次的部门调整，除了行政方面的，军队方面也是重中之重，英歌、王顿、三小都将参与进来对军队的具体分工。大批的有其实无其名的副舰长、分队长之类的军官都到领主府中报备，加上推荐出来的各级优秀军官上万人，全都汇集到了主公府内，也幸好当年把主公府建的够大，不然哪里装得下这么多人。军队方面，将重新建立舰队，并划分正规、边防两军。现在战舰还没出来，但框架，王天认为已经到了该建立的时候了，经过几万人不断的补充、修改，并在强大的超脑辅助下，一个月后，就拿出了一整套可行方案。

　　首先就是正式命名天龙帝国，皇帝王天为帝国最高统治者、全体的子民永远的效忠对象，以前主公之类的尊称全部取消，封号天龙皇帝；五位主母，册主母小琳为皇后，另外四位主母为贵妃。小琳知晓这个册立后提出异议，最后改为五人同为皇后，不分大小。小琳的封号为玉琳皇后，知道内情的人都明白琳主母在皇帝陛下心目中的位置，私下就以龙皇后敬称；奥莉为静淑皇后，丽露为丽秀皇后，两人一文一武，又有文皇后和武皇后的称呼；小珍和小爱，贤珍皇后和贤爱皇后，因是双胞胎姐妹，就被叫做大、小皇后。皇子王正，正式立为大皇子，又因年龄还不到10岁，只有9岁多，王天并没有像其他的官员们所希望的那样立为太子，现在考虑这些对王天来说还太早。女儿王冰、王雪，册封为公主，7岁多的小公主，仍然是所有人的开心果。

　　主公府也不能再这样叫了，一律改为皇宫。虽然王天认为现在的主公府已经够大的了，不用再多做什么改进，可一提出来，马上受到90%的官员甚至军官们的反对。皇宫是一个帝国的标志之一，说是脸面也可，绝对不能马虎，不但要修的华贵，还要让臣民一看到或者一想到都会由衷的从心中发出赞叹，增强子民的自豪感、归属感，进而巩固效忠之心。既然被上升到了这么高的位置，王天也就不再坚持，修就修吧，反正现在修房子也简单，花不了多少钱。但在以后皇宫修完后，王天才发现自己这个想法是大错特错了，负责办这事的官员那可是一点都不手软，什么贵就用什么，让王天肉痛了好一段时间。

　　天龙国的首都，这个问题讨论了很久。死亡海的天龙星域，离盘古星系太远，传个情报来回就要几个月的时间，明显不适合管理全国；天那星域这，以地理位置来看已是盘古星系的最外围了，从这里跑到最远的边境最快也要二十来天，这还是5年多来大力修建通道后的结果，不然一、两个月才到实在很正常；这时就有人提出在现有的疆域中心位置找出一个星域，重新建造首都。三种意见各有人支持，争论了许久，王天拍板定下了以天那星域为现阶段的首都，以后随着天龙国的发展再另行迁移。

　　首都对于经济的发展、星球的开发有着不可估量的作用，完全可以利用迁移首都来提升一方的经济，多换一处地方就可以多让一处地方受益，怎能不好好利用。至于定在天那星域这里，也是有考虑的，相对于盘古所拥有的地域，现在天龙国所占的只是很小的一部分，2万光年，只要建立起了完善的空间通道，只用十来天就可以跑个来回。这就是统一了的好处，人都往一处使劲，没有什么对手来捣乱，自然也不会出现阻隔器、屏蔽器等等搞破坏的东西，可以很方便的建造贯穿全境的畅通无阻的通道出来，既然能很迅捷的与下面保持道路畅通，那么把天那星域定为首都也不会费多大的事。天那星域占据了死亡海的出入口，又与女娲基地距离很近，正好互相补益，共同防守，所以王天就决定先定在此处。

　　天龙星域，王天也没有放弃，那里可是进攻另一边的桥头堡，该怎么建设还是怎样；深入到盘古星系处的，也要找出适合建成首都的地方，以后总要发展的，早一点把通道通上，也能方便以后的搬迁。

　　天龙星域改为东都，天那星域改为中都，有些官员指出的能做为首都的疆域中心位置那块，提前命名为西都，现在的发展对象，则是以中都为主。中都现已有126颗星球，占有近千光年的范围，这个范围内，包含了首都天那星球与周边的14颗星球，被称为中都15星，成为首都圈的核心；剩下的111颗星球为中都守卫星球，成为了首都圈。本来这些星球这几年就已发展的很快，可以预见，中都之名一放出去，这里又会迎来更大的发展高潮。

　　政事方面，立迪普为总理。迪普现在是越活越年青，越活越能干，绝对看不出以前的落魄，成长为一个真正的睿智领导者，这让一直看着他走到这一步的王天与罗放他们都十分的惊讶。王天虽说对属下的要求中，才能不是最重要的，排在第一位的应该是忠心，但能有一位即忠心又能干的好帮手为自己排忧解难，把各项事务处理的井井有条，还是十分愿意的。也许迪普的工作能力不是最高最好的，现在有很多人都可以超过他，但他是沁魂族人，能得到王天绝对的信任，这一点，是那些才华比他高的人所无法比拟的，两者相加，综合数值就排上第一位，所以这个总理人选非他莫属。“可以放心的老管家！”这是王天对他的评价，他也是当之无愧。

　　天原炼制的那些杂七杂八的丹药，王天给了迪普和一批忠心的老臣子一人一大瓶，要他们每月都服用，现在的迪普看上去如同40岁的模样，与南希已经非常相配。丰富的阅历与年青的容貌，让迪普这些老臣子平添了几丝常人没有的成熟魅力，听说现在有很多的少女、少妇被迪普他们这些老家伙给迷的神魂颠倒，不知道是不是真的，不过看到他们特有的风采，也许这事有些可信度。

　　总理迪普管理总理院，对天龙国所有的政务有干涉权、指导权，总理院直接对皇帝负责，所以，能进入总理院的人，都是由皇帝亲自予以委任。总理院下面，就是各大部门，工业部、财政部、行政部、商业部、监察部、情报部、公共安全部、外交部、民政部、宣传部……等等16个部门，并以此为基础，又分为129个分属部门，再分为3124个分局部门。这一套的部门提案，王天综合了参与讨论的所有官员的意见，参照超级国的部门划分和地球上的行政分属，连上次从那枚给了罗放的戒指中捞到的少量关于希洛联盟的资料也做为了参考，在小琳的汇总之下，做出这份提案。

　　王天的领导是帝制，没有什么所谓的民主，自然也不会有议会这种只能用于扯皮的地方，所有部门的服务对象就只能是皇帝，这是个大前提。王天认为这才符合自己的心中所想，谁说帝制没有用的，用在自己身上正好，全国只有一个声音，那就是我的声音。

　　工业部，重中之重，基德当仁不让；财政部、商业部的部长，都是新近提拔上来的——易寒和尼科尔。易寒以前在迪普下面做过事，与王森一起为左右臂，在6年前就已担负起天龙国的财政工作，在他任职的这6年来没有出过任何的差错；尼科尔，对商业有着十分敏锐的触觉，5年中天龙国没被拖垮乱掉，他功不可没。两人都已受过6、7年的考察，是真正知根知底之人，也是对皇帝狂热拥戴的典型分子，在王天还没有减少读心术的使用时，在两人的脑中最少也探查过十几遍，在委任此重任之前，王天又破例的对两人来了一次读心术，才把这两个关键部门交给他俩。

　　情报部，迪凯升为部长，迪卡、迪鲁与未回来的迪宾都领副部长职务，同时4人还兼任下属的一个分部门，a部到d部，这4个部门只是挂靠在情报部，只听从皇帝的命令。除了这4个部，还有8个可以对外宣布的部门，主要工作将由他们来做，里面的人员则要接受沁魂族人的训练；行政部，由王森出任；外交部，由毛遂自荐的巴库担任，这小子在这方面还是有一套的；宣传部，当然是兰格；监察部，刘涛为部长……

　　各部门的领导人确定后，下面就是部门中的副职和分部长官了，超脑中有着全国所有人的资料，经过仔细甄选后，唯才是举，当然，已通过几年的锻炼，并有能力掌握一方的人员还是会优先考虑的。这个工作量可是相当的大，花了半个月的时间才初步的一一对应，至于在磨合期发现有人不适合，那么就由部长反映到迪普处，再由迪普向皇帝请示后进行更换。当然，也不会所有人选的更换都要去找皇帝，各部长也有权力撤换低级的官员，迪普处有权力更换中低级官员，只有任职于要害位置的中高级官员才会去劳烦皇帝。

　　任何部门的改动都要在第一时间汇入超脑中。超脑有一个功能极全的评定系统，这是一把悬在各级官员头上的利剑，时刻监督着下面的任何情况。

　　地方上，星球的最高长官由球长改名为总所，总所的以下，次一级的官员，也就是星球各部门长官，以所长命名，如财政所、情报所、星球内安全所、工业所、商业所等等机构的负责人就叫某某所长。从总所一级开始，都是由皇帝亲命，所长这一级，由总理院负责。总所上面就是总护，总护一般管理有10颗以上、20颗以内的星球，下属部门也同样以护为命名，护级官员与总所平级。总护上百就为总督，管理100颗以上、500颗以内的星球，这已相当于一方大员的职务了。现在天龙国一共有5千多颗星球，有总督26人，总护472人。人选方面，都是经过严格的甄别后才委以重任的。

　　军事方面，成立军部。军部的级别相当的高，说起来，应该和总理院一样，甚至更高些，因为军部的最高长官就是皇帝王天，整个军部自成一套系统。枪杆子里出政权，王天绝对不允许任何人对自己的军队染指，这也能保证军队的纯洁性，真正做到上下一个声音。军衔，从小往大，最小为新兵，刚入伍的就是，经过一年时间的军事训练、军事教育、政治教育后，转为列兵，有突出成绩、特殊技能的，可在这里向上升上个一两级；列兵只要在军队呆上三年，就能升为三等兵、二等兵、一等兵；兵上面为士官，下士、中士、上士；士官上面为尉，准尉、少尉、中尉、上尉、大尉；尉官上面为校，准校、少校、中校、上校、大校；校官上为将军，准将、少将、中将、上将、大将5列；将上面为帅，元帅分为三列，一星元帅、双星元帅、三星元帅，升到三星元帅就是顶级了，已是升无可升。王天是总领元帅，领5颗元帅肩花，只有皇帝才能担任。

　　王天把军衔制定成了26种，也是没办法的事。在宇宙中，那是校、将、元帅满天飞，随便拖出一支上万艘战舰的舰队出来，军人的数量都能达到几千万，就算是运输舰队，一艘也必须配上500人，一万艘也是500万，总不能出现一支舰队中舰长是少将，副官也是少将，连战队长也挂上一个少将军衔吧，王天只有多加了一些军衔上去以做调节。

　　掌管一艘战舰的指挥官，大都为少校级别，不过运输舰的将低一些，一般由上尉和大尉来担任，主力部队则又会高一些，中校也有可能只指挥一艘战舰。在宇宙战争中，没有人会去数士兵的多少，一向都是以战舰作为一个基本单位，一艘战舰就是一个兵力，兵力的指挥者就直接从士兵跳到了尉级和校级的级别，眼见这种情况，王天索性把部队编制用地球上使用的班、连、团、旅、师搬了过来，以此制定，让知道内情的刘涛、罗放他们目瞪口呆。以战王舰为例，10艘战王舰为一个班，班长为中校或上校，士兵就是10个少校；5个班为一个排，排长由上校或大校担任；5排为一连，一连管有约250艘的战王舰，由大校担任，也可以让准将来，视情况而定；10排为一团，约2千5百艘战王舰，准将或少将出任团长。编制上，并没有实行地球常用的三三制，这是因为星际战能够指挥好这么多战舰，通讯方便嘛。在团这个级别略过了营，是王天考虑到将军级别的能够操纵好这些战舰，没必要在分；5团为一旅，5旅为一师，一师的兵力将达到5万艘左右。师以上，就是军了，这个没有硬性规定，只说2个师以上就可称为一个军，可多可少的。

　　原则上由元帅出任一军之长，可现在王天一共也才有2、3万的战舰，现在还不用想那么多。蜂舰、蚁舰倒是有不少，不过把这都算成一个兵力的话，王天还丢不起那个人。

　　哈多，晋升上将，组建天龙帝国第二师，预算编制5万艘战王舰，划入正规军行列；

　　英歌，上将，帝国第三师，5万艘战王舰，正规军；

　　王顿，上将，帝国第四师，5万艘战王舰，正规军；

　　王虎，中将，帝国第五师，5万艘战王舰，正规军；

　　王豹，中将，帝国第六师，5万艘战王舰，正规军；

　　王龙，中将，帝国第一师，10万艘战王舰，第一师又称近卫军，王龙任副军长，军长为皇帝王天，正规军；

　　帝国第七师，指挥官罗亚（原王龙所辖舰队的参谋官），少将，战舰数15万（蜂舰），运输舰20万（蚁舰），地方军行列；

　　帝国第八师，指挥官巴山（原王虎的副官），少将，战舰10万（蜂舰），运输舰15万（蚁舰），地方军行列；

　　帝国第九师，指挥官艾格特（原王豹的副官），战舰数2万（各类淘汰下来的战舰），运输舰30万（各种类型的都有，大杂烩）地方军行列；

　　帝国第十师，指挥官菲比（原哈多的副舰长，接收工作大都由他负责，是一颗冉冉升起的新星，虽然他已有90多岁），少将，暂订1万战王舰，运输舰70万艘（全都是超大型y10-23，就是王天卸完货后的那一批，全交由他来打理。）。

　　目前暂定10个师，还有很多未被编入的，如玄武、宾塞、克里那些地方的，天龙星域也有一些，这都可以在以后慢慢的进行调配。就是这样规划了一下，战王舰的需求就达到了30多万的数量，王天不得不再次派人去催促女娲基地的王目抓紧生产了。

　　把全国子民划分为皇族、贵族、公民、佣人（换了名叫救赎者的那类）几阶后，王天又进行了细分。救赎者在这些年中已大为的增加，数量达到了几百亿，没办法啊，对于敢反抗的暴民，王天的政策是坚决打压。有些当时屈服的种族，看到天龙国好说话，就以为好欺负，纷纷反了，还一闹就是几个星球全反，再次征服后可就没那么好说话了，全部成为佣人。王天一想到这群人就心里烦，下令把所有的救赎者都运往死亡海中去开矿，表现好了就提高生活质量，不好，那就做到死，眼不见心里就不烦，这样一来，救赎者就是天龙国消失了。

　　剩下的三阶中，公民这一阶，王天划分又分为五阶：公民——一星公民——双星公民——三星公民——特等公民。这主要是一种荣誉奖励，并没有什么实权，能够获得公民以上的星级，会得到官员们的尊重，进而也会得到其他人的尊重。这些荣誉称号一般都由得高望重之辈和对天龙帝国做出重大贡献的人得到，王天已经可以想象这项分级制度推出后将会产生什么反应了。

　　贵族，王、公、侯、伯、子、男，王天准备把贵族的封号也慢慢削减为一种荣誉，与公民的分级同等处理。特等公民再往上就能升为贵族，成为贵族后在某些方面还是有优待的，比如一些矿区的开发权要下发出去，那么身为贵族就可以被视为优先考虑对象等等，不过也只有这些了，想和外界的那些贵族一样少交税款、甚至不交税款、组建自己的私人力量等等都是不可能的，这得很明确的说清楚。贵族的封地，都不会有很大，一个公爵最多占据一个星球面积的百分之一，绝对不能超过，如有违反，一经发现，全部收归国有。侯、伯、子，那是一个比一个小，男爵都没有封地了，王天认为应从建国开始就堵住内乱发生的可能性，但现在正是开疆辟土的时候，也不能一下堵死了，反正爵位不是世袭的，会一代一代往下降，要不了多少年就能全部收归国有。只能拥有使用权，不能拥有所有权，这就是以后的政策。

　　哈多他们，包括迪普、基德这些人，王天都分封了一些爵位，比如迪普就被封为公爵，在王天给他划出封地时，迪普与基德一行人全部要求上交国家，这倒是让王天觉得一拳打入了棉花里，愣了半晌，最后用大批钱款代替了封地的奖赏。贵族，这个至今为止在宇宙中还非常有市场的特权阶级，在王天这里，从刚刚建国就被断掉了根。

　　皇族，王天把皇家和国家进行了深切结合，皇家即国家，这也是必须要做的，不然当皇帝干嘛。

　　一份关于政事、军事的提案，经过几万人争争吵吵的修改后，终于定案。